مسايل جغرافيايي و اقليمي منطقه   
  موقعيت جغرافيايي استان سمنان   
  ارتفاع و توپوگرافي استان سمنان   
  زمين شناسي استان سمنان   
  اقليم استان سمنان   
  ارزيابي منابع و قابليت اراضي استان سمنان   
  منابع آب استان سمنان   
 اوضاع و احوال فرهنگي، اجتماعي و تاريخي منطقه   
  پيشينه تاريخي   
  هنر و صنايع دستي   
  قوميت و گويش مردم استان
 نحوه توزيع جمعيت در منطقه   
  روند تحول جمعيت در استان سمنان   
  جمعيت شهري و روستايي   
 وضع ارتباطات در منطقه   
  وضعيت ارتباطي:
 اوضاع اقتصادي منطقه و نقش شهر در آن   
  تئوري پايهاي اقتصاد   
  روش برآورد ضرايب فعاليت هاي پايه اقتصادي   
  بررسي وضعيت اقتصادي استان سمنان، شهرستان سمنان و شهر سمنان بر اساس روش سهم
مكاني و اقتصاد پايه اي


  اوضاع اقتصادي استان سمنان در منطقه البرز جنوبي   
 برنامه هاي بخشي  منطقه اي و تعيين سهم شهر در برنامه هاي مذكور   
 آباديها و مناطق واقع در حوزه نفوذ   
  حوزه نفوذ مستقيم شهر سمنان   
  تقسيمات كشوري   
 عوامل جغرافيايي   
  شبكه هاي ارتباطي   
  مراكز جمعيتي شهري وروستايي مجاور   
  ويژگي هاي اقتصادي  
  سطح خدمات رساني شهر و اندازه عملكردي آن:   
  تعيين حوزه نفوذ مستقيم شهر

 بررسي حوزه نفوذ:   
 خصوصيات جغرافيايي و اقليمي  
 موقعيت جغرافيايي شهرستان سمنان  
 ارتفاع و توپوگرافي شهرستان سمنان   
 زمين شناسي شهرستان سمنان  
 اقليم شهرستان سمنان  
 قابليت اراضي شهرستان سمنان  
 منابع طبيعي (جنگل ها، مراتع، معادن، منابع آب و غيره)   
 جنگل  
 مراتع   
 منابع آب شهرستان سمنان  
 تعداد و نحوه استقرار آباديها   
 وضع ارتباطات بين آباديها و شهر و سيستم حمل و نقل موجود:   
 شبكه راههاي اصلي در شهرستان سمنان   
 شبكه راههاي فرعي  
 شبكه راههاي روستايي:  
 وضعيت حمل و نقل  
 تأسيسات و تجهيزات زيربنايي در حوزه نفوذ مستقيم سمنان:  
 جاذبه هاي تاريخي  فرهنگي سمنان   
  خصوصيات تاريخي، فرهنگي و اجتماعي   
 پيشينه تاريخي  
وجه تسميه  
طوايف سمنان

هنر سمنان   
گويش سمناني  
 بررسي جمعيت شهرستان سمنان   
 تراكم جمعيت در شهرستان سمنان   
 بررسي ويژگي هاي جمعيتي حوزه نفوذ مستقيم شهر سمنان  
 خصوصيات اقتصادي حوزه نفوذ  
 خصوصيات اقتصادي   
 استعدادها و امكانات بالقوه توسعه شهرستان سمنان   
 موانع عمده توسعه شهرستان سمنان   
 تعهدات استاني  پروژههاي مقام معظم رهبري   
 تصويبنامههاي هيأت وزيران و صورت جلسات و توافقات با دستگاههاي اجرايي استان سمنان:   
 دومين دوره سفر استاني هئيت دولت به استان سمنان  
 اعتبار استاني تملك داراييهاي سرمايهاي سال  به تفكيك دستگاه اجرايي   
 نتيجه گيري كلي

بررسي و شناخت شهر  
 شناخت تاريخچه، علل پيدايش، چگونگي توسعه شهر و روند رشد آن در ادوار گذشته   
 خصوصيات جغرافيايي و اقليمي شهر   
  موقعيت جغرافيايي شهر و اطراف آن   
  مسايل كلي زمين شناسي   
  منابع و نحوه تأمين آب شهر   
  مسائل هواشناسي ( حرارت، رطوبت، باد و غيره)   
  سيستم حركت آبهاي سطحي (باران) و موقعيت مسيلها در شهر   
  نحوه دفع آبهاي سطحي (آب باران) در شهر و معايب آن   
  خصوصيات زيست محيطي شهر   
 خصوصيات جمعيتي و اجتماعي شهر   
 خصوصيات جمعيتي و تركيب آن   
 خصوصيات اجتماعي شهر و محلات مختلف آن   
 تراكم كلي جمعيت در سطح شهر و تغييرات آن در مناطق مختلف   
 خصوصيات اقتصادي شهر سمنان   
  اوضاع كلي اقتصادي شهر سمنان و بررسي نوع آن در هريك از بخشهاي كشاورزي، صنعت و
خدمات در آن  
  ميزان و نسبت درصد جمعيت فعال و ميزان و نسبت درصد بيكاري در شهرسمنان

مسايل مربوط به ارزش زمين، ساختمان و تغييرات آن در مناطق مختلف و شناخت عوامل مؤثر بر
آن  
 امكانات مالي، اعتباري، فني و اداري شهرداري و ساير سازمانهاي موثر در عمران شهر   
  امكانات مالي شهرداري و ساير سازمانهاي موثر در عمران شهر   
  چگونگي رشد درآمدهاي شهرداري و ساير سازمانهاي مؤثر در عمران شهر در گذشته و امكان
تغيير آن در آينده  
  امكانات تامين منابع مالي و اعتباري جديد براي رفع كمبودها و نياز هاي عمراني شهر   
  امكانات و چگونگي مشاركت مردم در فعاليتهاي عمراني شهر   
  چگونگي قوانين و مقررات موجود مربوط به عمران شهر، مالكيت اراضي، اختيارات و وظايف
شهرداري و ساير سازمان هاي مؤثر در عمران شهر :

خصوصيات كالبدي شهر   
 نحوه استفاده از اراضي شهر(برحسب كاركردهاي مختلف) و محاسبه سطوح، درصد و
سرانه آنها در كل شهر  
 نحوه توزيع خدمات محله اي (آموزشي، بهداشتي، فضاي سبز، خرده فروشي و
غيره)در مناطق مختلف شهر، با در نظر گرفتن گنجايش و شعاع عملكرد هر يك از خدمات  
 بافت و سازمان شهري همراه با تعيين محدوده محلات مختلف در شهر و چگونگي روابط
آنها با يكديگر  
 تراكم كلي ساختماني مسكوني در مناطق مختلف شهر، از طريق بازديدهاي محلي و
نمونه برداري از ساختمان  
 وضعيت كلي ساختمانها ي مسكو ني در مناطق شهر، از نظر نوع مصال ح و كيفي ت
ساختمان ( قابل استفاده، مرمتي، تخريبي)، تجهيزات و تاسيسات بهداشتي و غيره از طريق
بازديدهاي محلي و نمونه برداري از ساختمانها  
 مسائل كمي و كيفي مربوط به وض ع مسكن در شهر و محلات مختلف و كمبودها و
مشكلات مربوط به تهيه مسكن در شهر  
 وضع مالكيت اراضي در شهر، با تفكيك نوع مالكي ت خصوص ي و عموم ي(شهردار ي،
اوقاف، سازمان زمين شهري و ساير سازمان هاي عمومي)  
 وضع بناها و محوطههاي تاريخي، با استفاده از اطلاعات و ضوابط حفاظت سازمان ها ي
مربوط  
 موقعيت، گنجايش و كيفيت مراكز و شبكه هاي تأسيسات شهري (آب، برق،
تلفن،گاز و غيره)، سرانه ها، كمبود ها و محدوديت ها و امكانات گسترش آنها

 وضع كيفي وكمي تجهيزات شهري (كشتارگاه، غسالخانه،گورستان، دفع زباله، آتش
نشاني و غيره ) سرانهها، كمبودها و امكانات گسترش آنها  
 وضعيت شبكه بندي خيابانها و معابر پياده از لحاظ سيستم شبكه بند ي و مشخصات
معابر و تقاطع ها  
  بررسي حجم عبور و مرور خيابانهاي سمنان

تجز ه ي و تحليل و استنتاج از بررسيها  
 نتايج مربوط به حوزه نفوذ شهر:  
 پيش بيني چگونگي عملكردهاي اصلي اقتصاد ي در حوزه نفوذ شهر و تحولات كلي آن در
آ ن يده  
 برآورد كمبود هاي اساسي در وضع موجود در زم ن يه تاسيسات ز ر ي بنا يي (راه ،آب آشاميدني ،
برق و پست)، خدمات رفاهي (آموزشي، درماني، بهداشتي و سا ر ي نا يزها ي ضرور ي بسته به عرف و
اح ا تيجات محلي) و سا ر ي تجهيزات موثر در روند رشد و توسعه اقتصادي و اجتماعي حوزه نفوذ:  
 نتايج مربوط به شهر :
 تعيين عملكرد و نقش و روند غالب اقتصادي شهر در وضع موجود
 پيش بيني احتمالات رشد و تحولات جمعيت شهر در آ ن يده  
 برآورد كمبودها (كم ي و كيفي) و نا يزها ي عمراني شهر در زم ن يه مسكن تأسيسات
ز ر يبنايي(شبكه عبور و مرور و حمل و نقل، آب و برق ، فاضلاب، دفع آبهاي سطحي، تلفن، گاز و غيره)،
خدمات رفاهي(آموزشي، بهداشتي و درماني ، فرهنگي، مذهبي، ورزشي، فضا ي سبز و غيره) و سا ر ي
كاركرد هاي اصلي شهر(تجاري، اداري و غيره) و امكانات رفع نا يز هاي مزبور در آ ن يده  
 تعيين مع ا يرها و ضوابطي كه بايد در طرح ريزي كالبدي شهر مورد توجه قرار گيرد  
  سازمان فضايي شهر:  
الف : شبكه اصلي حمل و نقل شهري  
ب: تقسم يات اصلي داخلي شهر و سلسله مراتب خدمات شهري  
ج: جايگزيني كاربريهاي عمده و اصلي شهر  
 جمعبندي، تنظيم و مقايسة راه حلهاي به دست آمده برا ي رشد و توسعه شهر، و انتخاب
بهترين راه حل و الگوي پيشنهادي

ج  )بهسازي و نوسازي بافت فرسوده  
ج  ) توسعه در اراضي با ر ي و توسعه نا يفته درون شهر  
ج   ) توسعه ساختمانهاي موجود (افزايش تراكم ساختماني)  
ته ه ي و تدوين الگوي نهايي:  
 ته ه ي طرحها و برنامه هاي عمراني شهر و حوزه نفوذ آن:  
 ته ه ي طرح و برنامه هاي مربوط به حوزه نفوذ شهر:  
 راه حل هاو پيشنهاد هاي مناسب براي حل مسا يل و مشكلات حاد موجود در زم ن يه توسعه
اقتصادي – اجتماعي و نا يزهاي فوري عمراني حوزه نفوذ (تاسيسات ز ر يبنايي، خدمات رفاهي)  
 پيشنهادهاي عملي براي بالا بردن سطح رشد و توسعه اقتصادي – اجتماعي و اقدامات عمراني
مورد نا يز حوزه نفوذ، به منظور توسعه و عمران شهر و ايجاد تعادل در توسعه شهر و مراكز جمعيتي واقع
در حوزه نفوذ آن، با در نظر گرفتن امكانات بالقوه و بالفعل منطقه و سازمانهاي اجرايي مربوط  
 اولو ت يها و چگونگي اجراي پيشنهادهاي ارائه شده
 ته ه ي طرح جامع شهر (طرح توسعه كالبدي شهر):  
 نقشه كاربري اراضي پيشنهادي شهرسمنان  
 نقشه مراحل مختلف توسعه آتي شهرسمنان  
 نقشه عمومي تراكم جمعيتي و ساختماني مناطق مختلف شهرسمنان  
 نقشه محدوده پيشنهادي  
Error! Bookmark not defined  (  نقشه شبكه ارتباطي شهر(خ اب يانهاي موجود و پيشنهادي
 نقشه شيب خ اب يانها و نحوه دفع آبهاي روزميني در شهر
 پيش بيني نا يزهاي آتي شهر در زم ن ية تأسيسات شهري (از قبيل آب، فاضلاب، برق و تلفن) با
توجه به مطالعات سازمانهاي مسئول، تعيين اولو ت يها و امكانات تأمين آنها در دوره ها برنامه ريزي مورد
نظر

 پيش بيني نحوة ايجاد توسعه و تجهيزات شهري ( كشتارگاه، غسالخانه، گورستان، سيستم
دفع زباله، آتش نشاني و غيره):
 ارائه پيشنهادها و توصه ي هاي كلي، در زم ن يه چگونگي استفاده از استعدادها و امكانات رشد و
توسعه اقتصادي شهر، به منظور تكميل و تحقق هرچه بيشتر پيشبينيهاي طرح توسعه و عمران شهر
 گزارش توج ه يي، جداول و نمودارهاي مربوط به طرحها و نقشه هاي فوق ، به تفكيك وضع
موجودو پيشنهادي  
 تهيه برنامه هاي توسعه وعمران شهر:

فصل اول : اساس طرح جامع (توسعه و عمران) شهر سمنان  
 محدوده شهر   
 تقسيمات عملكردي و نحوه استفاده كاربري هاي مختلف در قالب اين تقسيمات   
 جمعيت شهر در افق طرح  
 ساختار شريانهاي اصلي شهر  
 حريم شهر   
فصل دوم : تعاريف و اصطلاحات به كار رفته در ضوابط و مقررات شهر  
فصل سوم: ضوابط و مقررات معماري و شهرسازي در كاربري ها  
 ضوابط و مقررات مربوط به نحوه استفاده از زمين، تفكيك و احداث ساختمان در هر كاربري   
 كاربري مسكوني
  كاربري تجاري  خدماتي  
  كاربري فرهنگي  هنري
  كاربري مذهبي
  كاربري آموزشي
  كاربري آموزش، تحقيقات و فناوري
  كاربري پارك و فضاي سبز
  كاربري درماني
  كاربري اداريانتظامي
 كاربري ورزشي
  كاربري تفريحي  توريستي
 كاربري تأسيسات شهري
 كاربري تجهيزات شهري
 كاربري حمل و نقل و انبارداري
  كاربري صنعتي گروه الف
 كاربري باغات و كشاورزي
 حرائم
 مقررات مشترك
 مقررات مربوط به همجواري، شعاع عملكرد و دسترسيهاي مجاز كاربريهاي مختلف  
 ضوابط عمومي مربوط به پاركينگ
پاركينگ انتظار و مسير سرويس در مورد ساختمانهاي عمومي پرتردد
 ضوابط مربوط به احداث پاركينگهاي مشترك و عمومي
 ضوابط مربوط به پاركينگهاي عمومي چند طبقه
 ضوابط مربوط به سازه هاي موقت  
 ضوابط شبكه معابر و حمل و نقل شهري  
  طبقه بندي راهها و دسترسيها
 سرعت طرح در معابر
  ضوابط مربوط به احداث خطوط عبور دوچرخه
 مقررات معابر پياده
  شعاع قوس گوشه در تقاطع هاي شهري
  تعيين پخ
  دور برگردان و مقررات مربوط به آن
فصلچهارم:سايرضوابط
 پدافند غيرعامل  
  ضوابط و مقررات پدافند غير عامل در بخشهاي مسكوني
 ضوابط پدافند غير عامل در اماكن عمومي
 ضوابط و مقررات مربوط به سيما و منظرشهري  
 ضوابط كيفي سيما و منظر شهري   
 ضوابط مربوط به ساماندهي كالبدي و كاركردي فضاهاي شهري   
  ضوابط مربوط به نظارت بر اجراي مقررات سيماي شهري   
 ضوابط و مقررات شهرسازي و معماري براي افراد معلول جسمي حركتي   
 ضوابط پياده روها براي افراد معلول   
 ضوابط توقفگاهها براي افراد معلول
 ضوابط تجهيزات شهري براي افراد معلول   
 ضوابط كلي طراحي ساختمانهاي عمومي براي افراد معلول   
 ضوابط مجتمع هاي مسكوني براي افراد معلول   
 ضوابط و مقررات مربوط به ساختمانهاي بلند مرتبه  
 ضوابط ضريب اشغال، تعداد طبقات و ارتفاع بنا   
فصل پنجم: ضوابط و مقررات حريم شهر  
 ضوابط عام پهنه بندي حريم
ضوابط خاص پهنه بندي حريم   
 حريم راه هاي روستايي
 ضوابط آثار تاريخي
 حفاظت زيست محيطي در محدوده و حريم شهر   
 ضوابط شهرك خدماتي غرب سمنان  
  ضوابط سازمان ميراث فرهنگي